九曲黄河龙口镇包子塔全景。
7月的鄂尔多斯市准格尔大地，如同一幅浓墨重彩的油画。蓝天白云下，那碧波万顷的田野，那河畔轻舞的垂柳，那青砖黛瓦的农家院落，那盛开在峁梁中的黄灿灿的油菜花……行走在乡村公路上，一辆辆满载蔬菜瓜果的货车、农用三轮车穿梭往来，田间地头闪动着农民们忙碌的身影，从农民们的匆匆步履中，你会深切感受到农村发展的强劲脉搏，体会到农民们奔小康的信心和决心。
准格尔旗（蒙语，汉意为“左翼”）地处内蒙古西南部、鄂尔多斯市东部，黄河沿北、东、南流经公里，隔河与山西、陕西毗邻，有“鸡鸣三省”之称。
准格尔旗丘陵沟壑占74%，北部是库布其沙漠尾端和黄河冲击平原，全旗总面积平方公里，总人口6.61万人，素有“七山二沙一分田”之称。就是在这样的沟壑峁梁丘陵地区，通过实施“十个全覆盖”工程，建成基础设施完善、产业支撑有力、社会保障全面、环境整治优美、基层组织提升的美丽乡村。
年，自治区实施“十个全覆盖”工程，准格尔旗团结奋进，凝心聚力，把事关老百姓福祉的大事、好事紧紧抓在手上，把这项普惠老百姓的民生工程牢牢扛在肩上，经过年的攻坚克难，使农村大地发生了巨变。从薛家湾镇到十二连城乡，从龙口镇到布尔陶亥苏木，从大路镇到暖水乡，一座座新房拔地而起，一条条油路贯通南北，自来水流进农民们的家，文化卫生室便民超市村村有……彻底解决了群众出行难、饮水难、就医难、养老难、上学难、购物难等问题，让农牧民切实感受到“十个全覆盖”工程带来的福祉。
穿行在平畴沃野中，巡防在沟壑峁梁里，处处荡漾着百姓的欢歌笑语……从“棚圈乱搭、柴草乱堆”到“村庄不见垃圾堆、汽车进村不起灰、下雪下雨不积水”的美丽乡村，“十个全覆盖”工程的实施，弥补了准格尔旗农村基础设施落后的短板，畅通了农民的致富路，不仅让农村产业发展,也让产业结构得到调整，更成为农牧民持续富裕的“活水源头”。
准格尔旗文化旅游产业包子塔。六位一体三项建设保驾护航百姓奔向幸福体面有尊严的新生活阳婆婆上来映山山红，“十个全覆盖”惠民生。基础设施建好水电路讯房，没一量量不是替咱老百姓想。生活条件改善保教文卫商，没一量量不是把咱庄户人来帮……
这首点赞“十个全覆盖”的漫瀚调，流传在准格尔旗大地，唱响在百姓的心窝里。
准格尔旗有个嘎查村、个自然村。年，“十个全覆盖”工程实施以来，按照鄂尔多斯市委、市政府“六位一体”“三项建设”统筹推进“十个全覆盖”工程的部署，制定了科学合理的规划方案，立足全旗实际，在区域布局上，结合“三区”划分，确定“一河三川”（即黄河及一级支流呼斯太河和十里长川、纳林川、牛川）为重点地区；在建设时序上，按照“先沿河后山区、先集中后分散、先规划后建设”原则，在不脱离实际、不大拆大建、不贪大求洋、不大包大揽、不硬性摊派“五不”的基础上，按照重点村、达标村、保障村个标准，全面推进。采取规划设计农民议、施工企业农民找、筹资标准农民定,按照一村一规划、一户一张图的方法，科学规范了危房改造、街巷硬化等各类项目，走在鄂尔多斯各旗县区的前列。
准格尔旗委书记麻永飞对记者说：“‘十个全覆盖’工程是惠民工程，群众是受益者，更是参与者和管理者。在工程建设中，群众全程参与决策、参与建设、参与管理、参与监督，把群众的心声和心愿化作干劲与实效，保证了工程各项进度按期圆满完成。”
思路决定出路，按照“一张蓝图绘到底”的标尺，旗里由各级干部组成“十个全覆盖”工程施工队，用咬定青山不放松的干劲儿，脚踏实地连续奋战的精神，将百姓渴盼的幸福生活的美好蓝图变为现实。
年12月2日下午5点，十二连城乡西柴登村90多岁的王二驹老两口怀着激动的心情按下了电灯开关，随即，屋顶的灯泡发出暖暖的光芒，准格尔旗最后一户无电户通电了。
如今，王二驹老两口新房住上了、路通了、电有了。老人满含热泪地说：“托党和政府的恩，没想到这辈子还有这个福气”。
“过去垃圾靠风刮、污水靠蒸发，现在可不一样了，环境打造得这么好，我们能直接受益，大家的好习惯正在慢慢培养。”说这话的是布尔陶亥苏木尔圪壕嘎查村民张来银，他正穿着环卫服沿路巡扫。借助“十个全覆盖”工程，他新建了二层小“别墅”，开始经营自己的“漫瀚乡园”农家乐。依托村里的山清水秀，星罗棋布的鱼塘，吸引周边城镇市民来这游玩垂钓，开张仅半年，张来银就收入5万多元，生意最火爆的一天，接待了60多人。
张来银还有一个身份，就是嘎查环卫站站长。今年，按照准格尔旗“十个全覆盖”环境整治后续管理要求，准格尔旗在已经完成覆盖的行政村和自然村，构建起“两分两化三结合”为特色的后续管理格局，推行“户清扫、村收集、乡运输、旗处理”的四级联动模式，环境治理做到了有人管事、有管用措施。尔圪壕嘎查和准格尔旗其他嘎查村一样成立了环卫站，选派固定的村民为清洁工人负责日常环境整治。张来银和其他5名老乡就自愿挑起了这个担子。“家家户户分发一个垃圾桶，负责自家的环境卫生，我们6个人在公共区域划定分片、打扫维护，环卫公司每周二、五定期派垃圾车下来集中运送处理垃圾。”虽然每人每月只有元的“工资”，但他们享受到了环境优美带来的“红利”。
“我们虽生活在农村，但也实现了‘村庄不见垃圾堆、下雨下雪不积水’的理想，过上了有品位的日子。”准格尔旗十二连城乡村农民刘二仁说起自己生活的巨大变化，高兴地合不拢嘴，直竖大拇指为“十个全覆盖”工程点赞。
准格尔旗十二连城乡碱稻插秧。
准格尔旗薛家湾镇海子塔村民综合文化服务中心。
看得见山水摸得见幸福美丽乡村激活了农牧民的精气神葵花花开花儿面面朝阳，“十个全覆盖”给咱送福祥。油菜菜开花儿满地地黄，“十个全覆盖”使咱达小康……
听了王栓老人的这首夸赞“十个全覆盖”的漫瀚调唱曲，记者感同身受，农村面貌的巨变，催生出今天农民的好日子。
准格尔旗因地制宜，把农村产业发展和产业结构调整牢牢抓在手上，把“十个全覆盖”与现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游、乡村公路建设“六位一体”统筹推进，精心打造农业经济升级版。随着“十个全覆盖”工程的推进，在沿黄立地条件较好的十二连城乡、布尔陶亥、大路等苏木乡镇，扶持发展种养专业户，同步规划建设设施农业、养殖园区、农产品批发市场；在南部梁峁山区，主要发展小杂粮。规划建设沿黄和十里长川两条乡村农家乐旅游带，重点打造五家尧采摘园、兴胜店农家乐、黑圪崂湾沙漠游、小滩子渔家乐、大口农家乐等旅游村，从分散的旅游户向旅游村转变。
来自准格尔旗农牧业局的一份资料显示：通过实施“十个全覆盖”工程，建成现代农牧业节水示范基地12.6万亩，设施农业示范基地亩，养殖园区12处，采摘园花卉园20个，农家乐等乡村旅游接待点个，乡村旅游接待游客29万人，同比增长17%；实现旅游收入2.4亿元，增长20%；农户平均增收2万元，增长20%。
如何让农牧民的绿色食品走出“深闺”被人“识”？准格尔旗重点扶持“互联网+电子商务+实体店+基地+物流配送”一体化建设项目，并设立百万元的建设基金，开发了“中国优质农产品门户”，实现农产品线上拓展与线下服务的运营，使准格尔旗“名优特新”农产品进入电商市场，走出内蒙古，走向全国，让2万户农牧民受益。
在十二连城乡黑圪崂湾村的农村电商平台站点里，村民赵华随口说出几句漫瀚调词：“农家乐绿色食品传的远，村村里头有咱的连锁店。山村村美来甜果果鲜，全覆盖把咱农村面貌变……”这是他对“十个全覆盖”工程给百姓带来幸福生活的真情表达。
陪同采访的旗委宣传部副部长杨盛炜向记者介绍说：“‘十个全覆盖’工程带来的变化，不仅是让农民的日子红火了，更带动了文明乡风蔚然成风。”记者也切实感受到，这里不仅环境美、风尚美、秩序美，人文更美。
准格尔旗还结合“乡风文明大行动”，在各乡镇开展以“六个提倡、六个反对”为主要内容的农村精神文明创建活动，改善公共服务建设，丰富群众的精神文化生活。新设1个文化活动室、16个标准化卫生室、村村都有文化墙，倡导敬老孝老，爱国爱家。蓿亥图村建设了夕阳红幸福院和成立了红白理事会，制定了《红白事宴村规民约》，引导群众养成积极向上的生活习惯和良好风气；石城圪梁制定了《环境卫生村规民约》，轮流值周清扫公共区域，促进了村内环境卫生的自我管理、自我维护。现在个行政村嘎查全部建立了“一约四会”，村民自发达成“清洁约定”，主动摒弃生活陋习，纷纷加入到保持村容村貌整洁的队伍中。将“十星级文明户”的评选和“善行义举四德榜”的建立规范化、制度化、长效化。每年评选“十星级文明户”“厚道人家”“好婆婆”“好媳妇”“好支书”或“好村长”等“新乡贤”，迄今已评选最美农牧民0人，9人获“新乡贤”荣誉称号，通过评比，引导农牧民群众向上向善，“蝴蝶效应”正在显现。
准格尔旗产业转型——温室培育基地。
张家圪旦社的葡萄熟了，乡村游火了。
路通道畅产业快速崛起“十个全覆盖”催生百姓富足好日子俯瞰准格尔大地，从北部沿河到西南部矿区，随着“十个全覆盖”工程的深入推进，农村面貌的变化，让每个老百姓都喜上眉梢。
在“十个全覆盖”过程中，准格尔旗坚持厚植优势，打造发展动力，在北部沿河湿地，依托丰富的黄河水资源，以巨合滩村、小滩子村为中心，大力发展休闲旅游水产业。在沿河沙漠边缘地区，大力发展生猪、良种肉牛羊和奶牛等现代畜牧业。在百里长川和纳林川两岸，重点发展肉羊、生猪等养殖产业，适度发展城郊设施农业、绿色瓜果蔬菜和苗圃绿化产业，适度发展肉羊、散养鸡等养殖业。在矿区，围绕资源开发重点发展煤炭运输、餐饮、复垦绿化等生产生活性服务业。如今一大批产业发展、村容整洁、环境优美、乡风文明的美丽乡村，尽显眼前，如一颗颗明珠，在准格尔大地熠熠生辉。
准格尔旗旗长额毕力格说：“通过产业的配套和危房改造，让群众真正成为有产者，他们的农牧业、养殖业、乡村旅游业成为他们的资产，尽快让农牧民致富达小康。”
来到准格尔旗十二连城乡兴胜店村，首先映入眼帘的是鳞次栉比的具有西北农家特色的砖瓦房。笔直的柏油马路一直把记者邀进村民张马驹的家。看着新房他告诉记者说：“这房子是去年新建的，准格尔旗实施‘十个全覆盖’工程，我不仅住上了新房，而且还依托当地的产业发展搞起了农家乐，这让我额外增加了收入。餐厅能接待60多人，还有三间客房，院里种了些蔬菜、葡萄，客人可以自摘自采，让游客们吃点新鲜的，一年收入至少在10万元吧。”
十二连城乡兴胜店村是准格尔旗实施“十个全覆盖”工程的示范点，依托当地特有的乡村旅游资源优势，积极发展乡村餐饮、采摘、观光等旅游产业，促进当地现代农牧业发展和农牧民增收。
准格尔旗十二连城乡兴胜店村村民陈二玉说：“去年的危房改造，还修起来很多的水泥路，现在环境变好，游客增多，带动增加收入。”
如今的龙口镇大口村小占社风光无限。一条平整宽阔的通村路从远处的山峦间一直延伸到村里。登山看日出晚霞，看黄河水绕着青瓦红门的村居缓缓流淌。“每天不时地有人来这里耍，徒步的、骑行的、自驾游的、摄影的、画画的，人可多了。”在当地经营农家乐的李五十七的生意日日红火着。而在几年前，大口村只是交通闭塞的穷乡僻壤。因为“十个全覆盖”工程而蜕变的不止大口村、不止李五十七。
“那个时候人吃水都困难，哪儿还舍得喂牲畜，想扩大养殖业根本不可能。”几年前，龙口镇麻地梁村的刘美师最发愁的就是吃水问题，他的养殖梦也就一直埋放在心底。年，“十个全覆盖”工程实施到麻地梁村，村里新安装的几台高压水泵将多米的深井水压到了梁峁上，让村里家家户户都吃上了放心的自来水，人畜饮水问题一并解决了。年，刘美师成立了准格尔旗畜丰养殖场，自筹资金40万元改造了平方米猪圈，安装了自动饮水系统和采暖系统。现在，刘美师的养殖场里年存栏猪多头，年产仔猪00多只，还养了只羊。一年下来，收入能达到十几万元。
今年，准格尔旗完成投资24亿元，“十个全覆盖”工程全部完工，校舍建设及安全改造工程、农村常住人口社会保障工程也已实现全覆盖。
太子滩。
干部结对帮扶五级示范抓引领统筹推进奔小康喜鹊鹊飞在树梢梢上叫，老百姓的好日子已来到。沙柳卜卜根连根，党和人民心连心。喜鹊鹊垒窝喜鹊鹊住，领导带领群众来致富……
沿着“百里长川”一路北上，空阔幽静的乡村，散发着泥土的芳香。一位正在路边庄稼地里劳动着的村民，扯着嗓子唱着这首漫瀚调曲，声调悠扬，悦耳动听。听兴正憨意犹未尽，准格尔旗薛家湾镇巴润哈岱村到了，68岁的村民马掌胜笑盈盈地迎出来，还没等记者开口，他便滔滔不绝起来……
年，他受儿子启发，在自家地里试种出全国一流的中药材黄芪，两年来订单不断。这不，今年又接了个吨的订单。
马掌胜说：“我有今天的发展，是村干部们帮助的结果。在盖这平方米的封闭式仓库时，乡和村的干部们，风里来雨里去，一身土一身泥，费心费力的给我筹备材料。为方便拉黄芪的大卡车出入，原来的土路新修成80米长、4米宽的水泥路；还通过集体和个人，为我筹资60万元钱，打了一眼深井，解决了部分黄芪的灌溉问题。修路过程中，村干部们几乎天天在现场，顶着日头没少流汗。不到个月，水泥路修到家门口，玻璃顶采光加工间和半封闭草棚全部建好，如今的乡村干部，把百姓的事当成自己的事，村民的大小困难，都想方设法解决，乡村干部就是我们的贴心人！”
站在院子中心的空地上，看着堆满了一垛垛分拣完成的干黄芪，闻着空气中弥漫的药材的香气，这就是干群鱼水情深结出的产业硕果。
加快贫困地区发展，最根本的要靠产业支撑，宜农则农、宜商则商、宜游则游，保证村村都有特色产业，户户都有增收项目。准格尔旗将精准扶贫和农村产业转型与“十个全覆盖”工程“打包”实施，建立2本台账，即国家现行标准线下贫困人口台账和全旗现行农村低保线下人口台账，根据致贫原因分类梳理，写明问题清单，制定具体帮扶措施，全旗9名县级干部联系指导苏木乡镇街道，每人包联1个重点嘎查村、个贫困户；个旗直党政机关企事业单位包联1—2个嘎查村，名干部分别与个嘎查村、户贫困户结成精准扶贫帮扶对子，为每个贫困户确定一名包户干部，实行一包到底，贫困户不脱贫干部不脱钩，实现精准帮扶全覆盖。
纳日松镇敖劳不拉村李福小这几天可高兴了，猪圈砌好了，2只活蹦乱跳的猪崽儿也送过来了，老两口喜滋滋地盘算：“好好喂这2头猪，到明年这个时候，1头猪怎么也能有个00斤左右，2头猪就是一笔不小的收入”。李福小是准格尔报社的帮扶户，发展养殖项目就是准格尔报社在深入调研后为他量身订制的帮扶措施。
“互联网+”、电商等新产业新业态，也成为准格尔旗推进产业发展、提高脱贫效益的新路径。内蒙古漫瀚农业科技有限公司在电子商务交易平台上销售当地产的黄河鱼、碱滩羊、碱地稻等无公害、无添加农畜产品，并在十二连城乡巨合滩村、黑圪崂湾村设立村级电商服务站，帮助村民销售农产品，对贫困户家庭更是优先免费服务。今年，张钱厚和漫瀚农业科技公司签订了订单协议，鼠标轻轻一点，他的碱滩羊在2天之内被卖到了“北上广”。张钱厚底气十足地说：“以前养的这些羊几乎都是自家人吃，卖也卖不出去，现在一下子就变成了抢手货，卖到全国各地。”
目前，五家尧、三十倾地的油桃、西瓜、蔬菜、食用菌和华清农业公司碱米等产业已初具规模，走上产业化的路子，到今年底，全旗名国家现行标准线下贫困人口全部稳定脱贫。
行走在准格尔大地，到处是鸟语花香、满眼是春色盛景。正如那首漫瀚调唱的那样，新农村建设穿新装，“十个全覆盖”铸辉煌。红梅树开花满树树红，“十个全覆盖”工程硕果丰。鲜红的党旗迎风风飘，漫瀚调唱不完“十个全覆盖”好。
来源：内蒙古日报（图片由准格尔旗委宣传部提供）
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本期编辑：赵纯
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