发展村级集体经济是振兴乡村的首要任务，铁东区农村经济管理总站按照区委、区政府的部署，在站长关申的带领下，制定了引进“绿色、环保、节能”集旅游观光为一体的生态农业项目，促进村级集体经济发展，带动贫困户，实现脱贫增收致富的目标。
年4月初，关申走访四平安徽商会，在对商会中草药开发项目进行了详细考察后，经过农村经济管理总站领导班子会议研究决定，决定在山门镇龙王村、叶赫镇兴隆村各选取20亩土地，同安徽商会合作，进行中草药种植项目，并把贫困家庭纳入其中。通过多次实地考察，选取了地黄作为我区中草药种植试点，当年种植当年受益，今年40亩土地全部种地黄，每亩土地收鲜地黄斤到斤，按每斤0.9元计算，每亩年均收入元左右。比种植玉米每亩增收到元左右。同时中草药种植项目是春有花，而且花期长，秋有果，药材之间空地可以间种矮生蔬菜，配合山门镇龙王人家，叶赫镇叶赫人家餐饮，真正达到绿色，生态、休闲娱乐、旅游观光、农户增收的目的。
通过农村经济管理总站的协调，安徽商会本着取之于民，用之于民的宗旨，无偿提供种子及技术指导，同时在种植前签订回收合同。
4月17日到23日，在关申站长引领下，安徽商会会长即四平百草堂医药公司申总经理对我区三个乡镇进行了考察，深入实地，对土地面积、周边环境，交通运输进行了详细了解，并采集土样。
4月24日下午，受安徽商会会长暨四平百草堂医药公司申总经理邀请，农村经济管理总站站长关申、山门镇龙王村书记刘士春到安徽商会庆颐堂药业中药加工基地进行考察，就企业规模、中草药加工工艺流程进行了详细了解。
5月2日，五一假期刚过，关申带领叶赫镇兴隆村村干部到河夹信村中草药种植基地，现场考察中草药地黄种植项目。5月7日，关申在安徽商会申会长陪同下，到安徽商会中草药种植基地进行合作前的最后考察，考察结束后，双方就合作相关事宜进行了协商，下一步将由安徽商会派专业人员同试点村进行对接，正式启动中草药种植项目。
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